PROPONEN CREAR SISTEMA NACIONAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó el lunes 26 por amplia mayoría el proyecto de ley que propone disponer la creación de un Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable, con la finalidad de articular en un solo organismo a todas las entidades vinculadas a esta actividad.

La decisión fue adoptada, con cargo a redacción con el voto favorable de siete de los congresistas miembros del citado grupo de trabajo legislativo, que preside Gustavo Pacheco Villar, y a propuesta de la autora de la iniciativa, la congresista Doris Sánchez.

El ente, cuya creación será propuesta para su debate y eventual sanción por el Pleno del Congreso, estará integrado por todas las dependencias existentes en el gobierno central y en los gobiernos regionales y locales, además de los que forman parte de organismos públicos descentralizados y del sector privado.

La propuesta cuenta con el apoyo de los gobiernos regionales consultados, de la presidencia del Consejo de Ministros, que la declaró "procedente"; y la opinión favorable de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), según dio cuenta Sánchez Pinedo al sustentar el respectivo predictamen.

A favor de la iniciativa se pronunciaron los congresistas Pacheco, Sánchez, Graciela Yanarico, Luis Solari, Luis Santa María, Alcides Llique y Mario Ochoa, y la solitaria abstención de Rafael Rey.

La Comisión analizó y aprobó, luego, los dos llamados 'acuerdos paralelos' al Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos, más conocido como TLC, y que a decir del Ejecutivo se trata de "cartas de intercambio adicional".

Ambos documentos fueron explicados y debatidos el viernes 23 con la presencia de cuatro ministros de Estado, oportunidad que el titular del MEF, Fernando Zavala, aclaró que no se trataban de "tratados adicionales" ni "cartas paralelas", sino de "acuerdos paralelos".

En la Comisión se presentó también el asesor jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores, Dr. Ramón Bahamonde, quien explicó las razones por las cuales la Cancillería no sometió a consideración del Legislativo el convenio internacional sobre traslado de condenados, suscrito con Ecuador.

La explicación estaba relacionada con la denuncia constitucional presentada por el congresista Heriberto Benítez contra el titular de RREE, supuestamente por haber aprobado un acuerdo internacional, sin el visto bueno de la Representación Nacional.

Según el doctor Bahamonde, aunque se trata de traslado de personas, el convenio no está relacionado con los derechos humanos, y son varios los tratados suscritos con alrededor de veinte países que no han sido previamente sancionados por el Congreso.

El tema fue dejado pendiente de un pronunciamiento de la Comisión, para que los asesores técnicos de ésta estudien el tema y propongan una opinión, que será vista en una sesión posterior.