UNA CAMARA, DOS CAMARAS.

El Congreso ha dictaminado, en la Comisión de Constitución, que se volverá al parlamento bicameral el año 2011. La mayoría de partidos está a favor de la medida, con excepción de los fujimoristas que cerraron el Congreso y que decapitaron al Senado de la República , imponiendo su Constitución de 1993.

El Congreso es el primer Poder del Estado, en tanto y en cuanto es elegido directamente por el pueblo con la capacidad de generar leyes y fiscalizar al Poder Ejecutivo. Pero, más allá de las dos cámaras o la unicameralidad, está el propio sistema de representatividad democrática. Es decir, cómo se debe formar el gobierno.

El Congreso no decide ni forma gobierno. Vamos por partes. Desde 1821, el Perú ha sido una república pre-si-den-cia-lis-ta; es decir, el que forma gobierno y decide absolutamente, es el Presidente de la República. En otros países es el Congreso el que decide la formación de gobierno; ése es el Sistema Parlamentarista.

El Congreso debe discutir esta Reforma del Estado. En los sistemas Parlamentaristas (no presidencialistas) los que tienen más escaños son los que gobiernan -primero- el congreso y -luego- determinan quién gobierna. Una moción de censura del parlamento, se trae abajo al gobierno entero y el presidente debe renunciar. Es decir, los gobiernos ne-ce-si-tan- mayoría parlamentaria para sustentar su gobierno; y, ahí vienen los pactos.

El Congreso debería revisar, junto al Acuerdo Nacional, si interesa o no revisar la representación democrática. Por ejemplo, al Alcalde de Ilave no lo hubieran asesinado si el Concejo Municipal -o sea los concejales- hubieran podido destituirlo y nombrar a otro Alcalde. Igual que en las Regiones, debería reposar el gobierno en el Consejo Regional -o sea sus Consejeros- y no solamente en la persona del Presidente Regional.

El Congreso, ha visto empañada su Reforma por los casos domésticos y estúpidos de algunos parlamentarios que servirán de excusa para quien se opone al Senado. Habrá que tejer con hilo de seda la Cámara Alta. No olviden que Chile, Brasil, Argentina y Bolivia, tienen Senado. Ni qué decir de España, EE.UU. o Inglaterra. No tener Senado equivale a no tener reflexión ni sensatez, para revisar errores políticos o legislativos .

Lima, 20 de Mayo de 2007