Más sobre los centros poblados

Acordó la Comisión de Constitución después de prolongado debate

PRÓXIMA SEMANA RESOLVERÍAN RESTITUCIÓN DE AUTONOMÍA DE LOS GOBIERNOS LOCALES

Virtualmente quedó al voto el lunes 18, en la Comisión de Constitución y Reglamento, un dictamen recaído en proyectos de reforma constitucional mediante el cual se propone restablecer la autonomía política, administrativa y económica de las municipalidades de centros poblados de todo el país. La decisión fue tomada después de amplio debate sobre ese tema.
El tratamiento de la cuestión dominó gran parte de la sesión efectuada en horas de la tarde con la presidencia del legislador Aurelio Pastor Valdivieso (PAP), titular de la indicada comisión. Se comprobó que el tema es de gran trascendencia, pero se aclaró que se trataba de restituir algo que ya regía en la actual Constitución del Estado y sin embargo fue dejado sin efecto, posteriormente, por el actual Parlamento.
Se acordó que el lunes 25 sería sometida a votación una propuesta del congresista Carlos Almerí Veramendi (PP) a fin de considerar la presentación del presidente del Consejo de Ministros, Carlos Ferrero Costa, así como del ministro de Economía y Finanzas, Pedro Pablo Kuczynski Godard, de modo de conocer mayores informaciones en cuanto al estado en que se encuentran los centros poblados del país.
Si esa posición fuese desestimada, adelantó el presidente Pastor, el tema será votado en aquella misma sesión, con lo cual sería restablecida una situación constitucional existente antes, y en consecuencia no se estaría dictando nada nuevo, según recalcaron varios legisladores.
El dictamen fue debatido en presencia de varios alcaldes delegados de diferentes puntos del país, quienes anteriormente plantearon propuestas de dictamen en torno al interesante asunto. Se busca restituir la autonomía de que antes disponían las municipalidades de centros poblados, en sus calidades de órganos del gobierno local, igual a lo que sucede con las municipalidades provinciales y municipalidades distritales.
Se informó que en el Perú hay actualmente 69 mil 950 centros poblados y más de mil municipalidades dentro de ellas. La propuesta en debate se orienta a modificar el artículo 194º de la Constitución del Estado.
Legisladores como Almerí, Mauricio Mulder Bedoya (PAP), Alberto Cruz Loyola (PP) e Hildebrando Tapia Samaniego (UN) se pronunciaron a favor de desarrollar un mayor debate sobre el particular. Asimismo, dijeron que se debería de contar con más informes.
Otros representantes propusieron la necesidad de una sesión conjunta de la comisión con sus similares de Gobiernos Locales, Presupuesto y Cuenta General de la República y de Descentralización, Regionalización y Modernización de la Gestión del Estado, a fin de tomar mayor conocimiento de la problemática.
Uno de los que propugnó que el tema fuese votado en la fecha fue Fausto Alvarado Dodero (FIM), por considerar que se trataba de un caso de restitución y de reparar una alteración que se habría producido por responsabilidad exclusiva del Congreso, según dijo en alusión a la negación de la autonomía política, administrativa y económica de los municipalidades de centros poblados.
De otro lado, por mayoría de votos a favor, ninguno en contra y la solitaria abstención de Alberto Cruz, fue aprobado un dictamen para modificar el inciso b) del artículo 55º del Reglamento del Congreso, relativo a la sustentación de dictámenes en el Pleno. La propuesta fue sustentada por un grupo de trabajo integrado por Alvarado Dodero, Hildebrando Tapia y Jorge del Castillo Gálvez (PAP).
Conforme a la idea, la sustentación de un dictamen ante la representación nacional será hecha por el presidente de la comisión. En su ausencia, lo hará el vicepresidente; o si no, el secretario de la comisión. Se precisó que, ante la falta de los mencionados, la comisión podrá designar a uno de sus miembros para que se encargue de la sustentación correspondiente.
De ese modo, conforme al grupo de trabajo informante, se busca cubrir un vacío dado principalmente por el obstáculo que supone la ausencia del presidente de comisión en el tratamiento de un dictamen ante el Pleno del Congreso.
En la primera parte de la sesión fue designado un grupo de trabajo, integrado por los legisladores Luis Gonzales Posada Eyzaguirre (PAP), Hildebrando Tapia y Carlos Almerí, que alcanzará a la comisión opiniones en relación a propuestas hechas en anterior sesión por autoridades del Jurado Nacional de Elecciones y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales como puntos de modificación a la legislación electoral.
El grupo de trabajo sustentaría sus opiniones en sesión señalada tentativamente para el lunes 2 de mayo próximo, según precisó el presidente Pastor Valdivieso.

18 de abril 2005 (PRENSA-CONGRESO jtr)